主持人：

　　各位新聞界記者朋友，大家好，歡迎出席市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)。參加今天新聞發(fā)布會(huì)的媒體有安徽日?qǐng)?bào)、安徽廣播電視臺(tái)、中安在線、人民數(shù)字安徽、新安晚報(bào)、安徽經(jīng)濟(jì)報(bào)、市場(chǎng)星報(bào)、工商導(dǎo)報(bào)、安徽法制報(bào)等省級(jí)駐淮媒體，市內(nèi)媒體有淮南日?qǐng)?bào)、淮河早報(bào)、淮南電視臺(tái)新聞中心、淮南電視臺(tái)新聞綜合頻道。本場(chǎng)發(fā)布會(huì)由市新媒體中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播。

　　做好建筑垃圾治理，是大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的客觀需要，是全面推進(jìn)形成綠色低碳發(fā)展方式和生活方式的主要措施。今天我們很高興邀請(qǐng)到淮南市城市管理行政執(zhí)法局二級(jí)調(diào)研員王筠，淮南市城市管理行政執(zhí)法局機(jī)動(dòng)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)張丙祥介紹我市建筑垃圾治理工作并回答記者提問(wèn)。下面我們依次進(jìn)行。

　　首先請(qǐng)淮南市城市管理行政執(zhí)法局二級(jí)調(diào)研員王筠作主題發(fā)布。

　　王筠：

　　各位記者朋友：

　　大家好！很榮幸能有這個(gè)機(jī)會(huì)向大家介紹一下我市建筑垃圾治理情況，也借此機(jī)會(huì)向各新聞媒體和各位記者朋友們對(duì)城市管理工作的關(guān)心和支持表示衷心的感謝。

　　建筑垃圾治理事關(guān)新發(fā)展理念的落實(shí)，事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，事關(guān)城鄉(xiāng)人居環(huán)境的改善。近年來(lái)，特別是去年以來(lái)，我們堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享發(fā)展理念，強(qiáng)化對(duì)我市建筑垃圾產(chǎn)生現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的研判，突出問(wèn)題導(dǎo)向，不斷完善政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、行業(yè)主管、屬地管理的建筑垃圾治理體系，推進(jìn)建筑垃圾減量排放、規(guī)范清運(yùn)、有效利用和安全處置工作，助力美好淮南建設(shè)。我們?cè)谕七M(jìn)建筑垃圾治理方面主要做了以下幾項(xiàng)工作：

　　一是制度化保障。推進(jìn)建筑垃圾治理工作，離不開(kāi)完善的制度保障。在市政府的支持下，出臺(tái)了《淮南市建筑垃圾綜合治理聯(lián)動(dòng)管控工作機(jī)制》《關(guān)于強(qiáng)化源頭管理規(guī)范拆除項(xiàng)目建筑垃圾處置的通知》等，進(jìn)一步細(xì)化部門(mén)間聯(lián)查聯(lián)動(dòng)工作要求，強(qiáng)化自然資源和規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、公安交警等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合審批、聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合督辦，有效促進(jìn)了建筑垃圾處置的規(guī)范運(yùn)行。

　　二是源頭化治理。配合市住建局督促各項(xiàng)目工地落實(shí)“六個(gè)100%”，安裝噴灑降塵設(shè)施和車輛沖洗設(shè)備，對(duì)裸土、建筑垃圾進(jìn)行覆蓋，堅(jiān)決做到“五有”，即：有硬化道路，有沖洗設(shè)備、沉淀池，有專職保潔人員，有監(jiān)控設(shè)施，有檢驗(yàn)員。建筑渣土消納場(chǎng)及生態(tài)修復(fù)臨時(shí)受土點(diǎn)要求安裝車輛沖洗設(shè)備或配備人工沖洗、保潔員和檢驗(yàn)員，從源頭“掐斷”建筑垃圾揚(yáng)塵污染。2021年以來(lái)，共巡查各項(xiàng)目工地、建筑渣土消納場(chǎng)及堆放點(diǎn)1560處次，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改工地74處、約談項(xiàng)目單位31家次，立案查處 10起。

　　三是便利化審批。我市建筑垃圾處置實(shí)行核準(zhǔn)制，對(duì)建筑垃圾的產(chǎn)生量、運(yùn)輸量需進(jìn)行事前核準(zhǔn)并發(fā)放許可證，明確運(yùn)輸路線、時(shí)間和傾倒地點(diǎn)。為簡(jiǎn)化審批程序，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限，我們依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”開(kāi)展審批工作，真正做到讓群眾少跑腿，為群眾快辦事、辦好事。針對(duì)個(gè)別工地急需短期應(yīng)急處理建筑垃圾的事項(xiàng)，我們實(shí)行臨時(shí)報(bào)備制，現(xiàn)場(chǎng)降塵和清潔運(yùn)輸?shù)葪l件符合標(biāo)準(zhǔn)即可辦理準(zhǔn)運(yùn)手續(xù)，極大方便了群眾。 2021年以來(lái)，共辦理102次（家）渣土企業(yè)的單車準(zhǔn)運(yùn)證4647份，共處置31家次工地渣土149.10萬(wàn)立方米。

　　四是常態(tài)化排查。定期組織執(zhí)法人員對(duì)全市建筑垃圾處置場(chǎng)、渣土消納場(chǎng)、臨時(shí)受土點(diǎn)及渣土運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)大排查，重點(diǎn)排查6個(gè)方面：是否建立安全生產(chǎn)臺(tái)賬；是否設(shè)置擋土圍欄且圍擋是否牢固、是否損壞、是否有排水設(shè)施等；渣土運(yùn)輸車輛是否達(dá)標(biāo)以及是否會(huì)造成撒漏滴漏；是否有安全施工和運(yùn)輸方案及安全事故應(yīng)急預(yù)案；是否有安全帽、安全警示標(biāo)志等安全設(shè)施；工地出入口、沖洗平臺(tái)等是否存在破損和易導(dǎo)致安全隱患的情況等。2021年以來(lái)，共集中開(kāi)展專項(xiàng)排查行動(dòng)8次，定期巡查檢查26輪次，下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)2份、發(fā)放提醒函18份。

　　五是多元化監(jiān)管。利用智慧渣土監(jiān)管平臺(tái)及在線視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)施工工地實(shí)施信息化、全天候監(jiān)管；在每個(gè)施工工地設(shè)立管理責(zé)任牌，明確監(jiān)管部門(mén)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人；聯(lián)合交警等部門(mén)實(shí)行渣土運(yùn)輸全過(guò)程監(jiān)管，加大現(xiàn)場(chǎng)臨檢和巡查頻次，依法嚴(yán)查建筑垃圾運(yùn)輸車輛車身臟亂、私拉亂運(yùn)、超高超載、拋灑污染等行為。2021年以來(lái)，共組織開(kāi)展巡查行動(dòng)726次，出動(dòng)執(zhí)法人員1852人次，開(kāi)展零點(diǎn)突擊行動(dòng)12次，查處整改違章藍(lán)牌小貨車和攪拌車42臺(tái)次、不潔車輛78臺(tái)次，提出警告56臺(tái)次，下發(fā)處理通報(bào)11份，信用考核記分25家次運(yùn)輸企業(yè)及所屬渣土車92臺(tái)次，現(xiàn)場(chǎng)處罰違規(guī)運(yùn)輸渣土車79臺(tái)次。

　　六是資源化利用。大力推進(jìn)建筑垃圾資源化利用工作，在政府政策支持和相關(guān)部門(mén)大力推動(dòng)下，我市引進(jìn)的特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)利用建筑垃圾生產(chǎn)再生骨料、路基路面材料、砌塊、市政工程構(gòu)配件等新型建材，廣泛應(yīng)用于全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目。2021年以來(lái)，全市建筑垃圾生產(chǎn)量80.6萬(wàn)噸，其中68.5萬(wàn)噸已進(jìn)行資源化利用，建筑垃圾資源化利用率達(dá)85%。在處理的建筑垃圾中，一部分由項(xiàng)目工地用于施工便道基礎(chǔ)墊層，另一部分由特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)用于生產(chǎn)再生骨料3.5萬(wàn)余噸，生產(chǎn)再生透水磚、路沿石等500余萬(wàn)塊，建筑垃圾再生產(chǎn)品廣泛用于我市引江濟(jì)淮、小區(qū)污水管網(wǎng)改造、中興路等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。

　　各位記者朋友!建筑垃圾治理工作任重道遠(yuǎn)。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府工作部署，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、社會(huì)參與、循環(huán)利用，不斷探索創(chuàng)新，真抓實(shí)干，積極推進(jìn)建筑垃圾治理工作，保障生態(tài)環(huán)境安全和城市運(yùn)行安全，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大召開(kāi)!

　　謝謝大家！

　　主持人：

　　下面進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)記者提問(wèn)時(shí)，先通報(bào)所在媒體機(jī)構(gòu)名稱。

　　安徽法制報(bào)記者：

　　請(qǐng)問(wèn)我市建筑垃圾處置管理工作方面有哪些具體措施和創(chuàng)新舉措？

　　張丙祥：

　　在具體管理措施方面，一是我們對(duì)建筑垃圾處置實(shí)行嚴(yán)格的核準(zhǔn)制度，未經(jīng)核準(zhǔn)，嚴(yán)禁從事建筑垃圾運(yùn)輸活動(dòng)；二是系統(tǒng)性加強(qiáng)建筑垃圾的源頭管控，對(duì)建筑垃圾的產(chǎn)生源頭、運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛、處置過(guò)程以及消納終端全程監(jiān)管，促進(jìn)形成建筑垃圾規(guī)范化管理體系；三是積極與其他執(zhí)法部門(mén)和職能管理部門(mén)開(kāi)展聯(lián)查聯(lián)動(dòng)，提升執(zhí)法合力；四是充分利用各類技術(shù)和數(shù)字化手段提高管理效能，如在建筑垃圾處置項(xiàng)目安裝移動(dòng)視頻監(jiān)控設(shè)施、對(duì)運(yùn)輸車輛實(shí)施北斗定位管控、利用渣土數(shù)字平臺(tái)線上線下聯(lián)動(dòng)管理等。五是強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸企業(yè)和車輛的年審和日常監(jiān)督考核，目前，我市已備案34家渣土運(yùn)輸企業(yè)，登記533輛新型環(huán)保車輛，為保障常態(tài)化監(jiān)管，我們制定了信用考評(píng)辦法，對(duì)所有企業(yè)和車輛日常運(yùn)輸行為開(kāi)展記分考核，以2021年為例，我們共下發(fā)考核通報(bào)17份，對(duì)21家企業(yè)共實(shí)施記分382分，有力的促進(jìn)了企業(yè)和車輛規(guī)范運(yùn)輸。

　　淮南廣電臺(tái)記者：

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)日益受到重視，綠色發(fā)展成為時(shí)代的需求和社會(huì)的期盼，建筑垃圾資源化利用也是綠色發(fā)展的一項(xiàng)重要內(nèi)容，那么請(qǐng)問(wèn)，我市此項(xiàng)工作目前處于一種什么樣的水平？

　　張丙祥：

　　我市建筑垃圾資源化利用工作起步較早，早在2015年，便建成了建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目，具備每年240萬(wàn)噸的建筑垃圾處理能力。2016年，我市建筑垃圾資源化處理工作被列為全省試點(diǎn)；2018年，我市建筑垃圾處理工作被列為全國(guó)35個(gè)試點(diǎn)城市之一；2019年底，經(jīng)國(guó)家住建部驗(yàn)收，我市建筑垃圾規(guī)范管理能力及資源化利用水平受到住建部專家組充分肯定，認(rèn)為我市建筑垃圾資源化利用工作經(jīng)驗(yàn)可在全國(guó)同等規(guī)模城市廣泛推廣。近兩年，我市建筑垃圾申報(bào)核準(zhǔn)率、收運(yùn)率、安全處置率均已達(dá)到100%，資源化綜合利用率超過(guò)85%，在全國(guó)范圍屬于較高水平。

　　2016-2021年期間，省住建廳兩次在我市組織召開(kāi)全省建筑垃圾處置工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，介紹淮南經(jīng)驗(yàn)、推廣淮南模式?？梢哉f(shuō)，我市建筑垃圾管理工作已進(jìn)入規(guī)范、有序的良性循環(huán)。下一步，我們將持續(xù)貫徹“五大發(fā)展理念”，以科學(xué)規(guī)劃為引領(lǐng)，以健全完善建筑垃圾治理體系為重點(diǎn)，全力推進(jìn)我市建筑垃圾資源化利用工作走得更遠(yuǎn)、更穩(wěn)、更好。

　　主持人：

　　由于時(shí)間關(guān)系，今天的記者提問(wèn)環(huán)節(jié)到此結(jié)束。希望各媒體關(guān)注我市建筑垃圾治理和資源化利用工作，為改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，落實(shí)新發(fā)展理念營(yíng)造積極的輿論氛圍。

　　今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家，散會(huì)。